本文转自：信息时报
2026年广州“国际美湾”化妆品产业高质量发展新闻发布会举行
九条措施助推化妆品出口提速
信息时报讯 （记者 智顼颖） 昨日，广州市人民政府新闻办公室举办2026年广州“国际美湾”化妆品产业高质量发展新闻发布会，加大新政策宣传力度。发布会上介绍了《海关支持广州市“国际美湾”进出口化妆品产业高质量发展九条措施》（下称《九条措施》）的主要内容。
纳入“白名单”企业可享受三项便利
据了解，广州市化妆品行业具备产业链完备、目标市场广阔、产品质量优良等优势。为进一步帮助企业加快订单交付、拓展海外市场，广州海关会同市商务、工信、市场监管等部门，积极向海关总署汇报并争取政策支持，最终形成《九条措施》。目前，该措施已获海关总署批复同意。
《九条措施》面向全市11个区的化妆品企业，覆盖白云区、花都区等区域品牌制造基地，涵盖一般贸易、国际会展、市场采购、国际中转等多种业态。其中，“批次检验”改革、“支持在市场采购贸易试点市场出口化妆品”、“优化小批量出口化妆品取样送检要求”等举措为全国首创。
该措施以质量安全诚信为导向，引导企业转型升级。地方政府推荐的海关AEO认证企业将纳入“白名单”，享受三项便利。在通关高效方面，海关采用“合格保证+抽样放行”模式，如检出异常将督促企业召回，提升出口化妆品放行速度，保障快速交付。在抽检科学方面，未更换包装的进口复出口化妆品，可凭企业合格保证、原进口报关单及进口记录等可追溯凭证，免于提供生产企业许可证材料，并免予实验室检测，办理便利化通关手续。在精准监管方面，对“白名单”内企业申报出口数（重）量小于最小取样量的小批量化妆品，可根据有资质机构出具的检测报告，经评估后采取便利化通关措施。
支持新业态 拓展新通道
《九条措施》以制度创新支持新业态健康发展。广州海关结合美妆产品多元化出海需求，量身打造市场采购“轻量化”出口路径，为中小微企业提供新的出海通道。2025年8月1日，华南地区首票市场采购贸易出口化妆品业务在广州落地。截至目前，通过该通道，已有上百种化妆品出口至26个国家和地区。接下来，海关将在做好风险评估的基础上，扩大市场采购出口化妆品种类及目标国家（地区）清单，拓宽出口覆盖面。
同时，聚焦美妆产品展销需求，海关设置专用通道，分类简化参展化妆品入境手续，提升专业展会保障水平。
《九条措施》还以高标准国际规则促进产业发展，探索采信制度在进出口化妆品检验监管中的应用。明确小规格出口化妆品半成品的取样策略：对需实施理化项目检测的小规格产品，可在灌装、分装环节抽取半成品进行检测，减少成品取样数量。同时，试点“批次检验”改革，根据产品特点科学设定现场检查频次，实现科学、精准、高效监管。
为企业提质升级注入强劲政策动力
记者了解到，2023年2月，广州印发《推动化妆品产业高质量发展的实施意见》，提出“到2035年，把广州建设成为全球化妆品制造中心、消费中心，打造享誉全球的国际美湾’”的目标。会上，广州市市场监管局副局长万众介绍，广州化妆品产业年产值连续多年超过1000亿元，居全国首位。
在标准引领方面，市场监管部门建成全国首个集检测、标准、认证、培训、质量管理等九大功能于一体的化妆品“一站式”服务平台，出台《国际化妆品法规合规指南》，建立国内先进的化妆品风险物质筛查数据库，推动产业转型升级。在监管提效方面，通过搭建市场监管数字化平台，构建适配产业模式的创新包容审慎监管机制，筑牢安全风险防控底线。在产业提级方面，连续三年举办“广州国际美妆周”、发布《广州化妆品产业白皮书》，为产业品牌建设提供权威数据支撑。
“《九条措施》将为公司及众多有海外业务的企业带来实质利好，为全行业提质升级注入强劲政策动力。”广州本土化妆品企业——广州诗妃生物科技有限公司董事长张申俊表示。他认为，《九条措施》将显著提升通关效率与资金周转率。“通过白名单+抽样放行’批次检验’及进口复出口流程的简化，预计将大幅缩短货物口岸通关及整体供应链周转时间，实现快验快放’，有助于加速订单交付、优化现金流、降低运营成本。”
此外，《九条措施》还将有效降低合规与运营成本。张申俊表示，针对小规格产品、半成品及展会物资等特殊场景的优化检验策略，以及对符合条件的进口半成品实施目的国标准检测的便利，可减少重复检测频次与损耗，对高附加值产品创新、国际市场拓展及国际展会参与，具有立竿见影的成本节约与效率提升效果。
