淘宝店生意正红火住改仓挤满城中村

    “双十一”一日350亿狂欢背后，有多少人关注这个现实：广东省共有登记注册的网店1680万家，全国排名第一。此外，没有登记注册、以住家为场所的非法网店也多如牛毛，衍生出住改商、住改仓(以下统称住改仓)等人店仓宿合一模式。他们在为350亿元作出贡献的同时，也给这座城市带来巨大的安全隐患，其中尤以火灾最为突出。本报记者近日兵分多路，奔赴批发市场周边、城乡结合部和住宅小区对住改仓情况进行了实地调查。
    住改仓：多少火烛生于此？
    “住改仓”又称为“住改商”，是指私自将用于居住的房屋改作仓库或店铺从事商业活动。早在2005年广州市就严禁 “住改商”，对改作商业用途的住宅，一律坚决取缔商业经营行为，恢复住宅功能。“住改仓”的楼屋容易造成货物堆积、通行困难，加上私下进行用电线路改造，很容易滋生火灾。虽然有法可依，但住改仓却有愈演愈烈的趋势。
    最新统计表明因私自改变住宅用途而引发的火灾惨剧，最近两年已呈现出上升趋势。今年以来广州的火灾呈现出如下特点：火灾多发于城乡结合部，发生在居民住宅和“三小”场所(小档口、小作坊、小娱乐场所)的火灾占总数近七成，其中又有多少是因非法住改仓引起的呢？
    调查地点1
    天河南六运小区
    商铺开到小区5楼
    大功率电器引火灾
    广州曾一度放开过住改商，像天河南六运小区，街道出具了临时场地使用证明，改变了经营性质，小区内形成不少商铺。坐拥天河商圈，与天河城、正佳广场仅一街之隔，天河南一路的六运小区大部分住宅已经成了经营性的商铺。记者在天河南一路看到，该小区沿街的一楼已经完全成了商铺，聚集了服装店、房产中介、餐厅、便利店等各种商户，有些商铺甚至开到了小区5楼。
    坐落在商圈六运小区地段繁华，人流众多。记者在该小区看到，整个天河南一路的沿街一楼和二楼已经都变成了商铺，服装店、便利店、眼镜城等一应俱全。
    记者在天河南一路80号的住宅楼看到，该栋位于广州新中轴线上的8层住宅楼已经完全变成了商店，除了一楼有全家便利店、粒上皇、地产公司外，二楼还有眼镜城、蛋糕店，三楼则有一家美容机构、咖啡厅，四楼有一家画室，甚至五楼开了一家琴行。
    不过，记者走访发现，虽然这些小区里的店铺都有营业执照，但由于是住宅楼设计，低层的商铺和高层住户都用同一电源和楼梯，而不少商铺都是“前是店铺，后是货仓”，存在不少安全隐患。记者在一家粒上皇店铺看到，店铺沿街位置是售卖点，后面就是仓库和加工点，不但堆放着几十包编织袋的栗子、花生，而且还有三台机器在运作，对栗子、瓜子进行加工。
    由于商铺设备功率较大，而小区又是居民用电，加之电路老化，极易引起火灾。家住六运小区的徐小姐告诉记者，2011年五一期间她就曾遭遇过一次火灾。徐小姐说，当时住在六楼的她正在家休息，一声巨响后一下子就停电了，她推开门看到有烟从楼梯间里冒出来。随后，她赶紧拿着手机冲下楼，此时一二楼的楼梯间墙上的电线已经全着火了，冲到楼下时脸都被熏黑了。后来徐小姐才知道，起火的原因是一楼摄影店用了大功率电器，老化的电闸一下子就着火了，蔓延着一二楼的电线也跟着烧了起来。“当时火灾真是太吓人了，从着火的电线旁冲下来的时候脑子一片空白，下来以后才发现很多人跟我一样都还穿着睡衣。”徐小姐想起那场火灾还心有余悸。
    调查地点2
    十三行、一德路
    批发市场的周边民宅
    变身仓库绵延数公里
    在十三行8楼，钟×兴经营了一个8~9平方米的档口，在其带领下，记者来到人民南路新中国大厦，并往十三行后面的民居走。只见里面的大街小巷中，高楼不多，成片是老式矮楼，其间拖车发出的噼里啪啦声不绝于耳，上面多是用黑色袋子包装好的一捆捆衣服，搬运工拉送到上车点后，发往全国各地。
    兜兜转转几分钟，记者随钟×兴来到一个3楼的民居里，穿过简易的楼梯，来到一个单间，约10平方米，这里正是其租用的仓库。打开门看见层层叠叠，分门别类放了近1000多件衣服。钟×兴说，若高峰期，这里可以放2000件春夏季服装。“周边这种仓库很多，租金少的500~600元/间，位置好点的近1000元/间。”
    十三行档口的仓库主要集中在两个地方，钟×兴介绍说，一个就是上述类似在十三行周边的住改仓，主要提供给档口稍大的商家，满足当日发货所需。而生意相对小一点的商家，为了节省仓库费用，就会将仓库放在大塘、厦滘等城中村的加工厂中，十几平方米的农民房中，一楼既是加工厂，也是仓储地，每天天刚亮，货就直接发到十三行等批发市场。
    记者仔细看了一下，房间里并没有消防设施。钟×兴说，安全意识稍微高的房东，会准备一下干粉灭火器，若是没有的，也少人管。自己也心知肚明，若是一旦火灾，肯定会火烧连营。他指着周边的道路说，别看十三行后面的居民区道理是“田”字形，进出的道路尚算满足消防车，但是走鬼档遍地、拖车满街走，一旦着火，消防车都怕难在第一时间进入。
    记者发现，如果一个市场没有配套仓储，那么商家被迫周边找住改仓，而且往往绵延数公里。就以一德路为例，一德路海味干果商会秘书长伍惠汉告诉记者说，由于一德路聚集了超过20个大大小小的市场，南至长堤大马路，东至泰康路，西至人民路，北至一德路周边均是住改仓最为集中的范围。
    上个月德宝交易市场的一场大火，让一德路住改仓改造终于付诸实施。12月31日前果菜街、菜栏街、菜栏直街、菜栏东街等仓库最为集中的区域之一将率先整治完毕。据悉，目前市经贸系统已经安排了好几个点供商家选择，将仓库和物流搬迁出一德路周边，这些点包括西槎路、增槎路、番禺化龙等地。
    调查地点3
    三滘、沥滘
    城中村成淘宝村
    仓库住宅共一间
    门口是厨房，门内是仓库和办公区，小小的出租屋担负着“吃喝睡办公”等功能……昨日，记者走访有“淘宝村”之称的海珠区“三滘村”，发现该村住改仓、住改商情况不容乐观。
    在距离三滘村几百米处，便是新华南鞋业城。记者在走访中了解到，鞋业城周围的三滘村内有很多都是淘宝上的鞋店。“有个小姑娘，在这边做淘宝生意四五年了，一个月从我这里要进将近一万元的货。”鞋业批发城内一家档口女老板告诉记者。
    穿过鞋业批发城，记者在密密麻麻的握手楼之间穿梭。只见出租屋门口的一张桌子上摆放着电磁炉、碗筷等餐具，从门口往内望去，大约30平方米的房间内左侧放着不少鞋盒、右侧靠墙处则放着一张办公桌，上面摆着几台笔记本电脑，几位年轻人正在电脑前忙碌。
    淘宝店在密匝匝的握手楼里堆货，住户不免担心。“之前旁边就有两个年轻人开店，当时看他们堆了不少纸箱，一着火就火烧连营。不过，住了才两三个月，他们又换地方了。”池滘的张先生对淘宝店的消防隐患心存忧虑。
    昨日，记者以应聘淘宝客服为由联系上了在沥滘做了数年淘宝的周小姐。周小姐坦言出租房内就是货仓。
    据周小姐介绍，她在网上开了一家化妆品店，在城中村租一层200多平方米的房子。“现在是旺季，雇了20个淘宝客服，吃喝工作睡觉全在里面。”记者提出到现场看看，却被她婉拒。“像我们这种中小型的，不瞒你说，乱得很，不能看。”至于消防问题，她表示会小心提防。
    而根据后滘村的广告招纸，记者联系上在沥滘做了3年服装生意的一位张女士，她表示自己是生产、仓库、销售一条龙，“就在一栋楼里，附近很多这样的店”。至于看仓库的要求，这位女士同样予以拒绝，甚至不愿透露所在位置。
    调查地点4
    华南板块住宅区
    别墅小区成“宝地”
    宿舍食堂都齐全
    番禺洛溪新城附近的海天花园、裕景花园等别墅小区最近两年成了淘宝卖家青睐的“宝地”，屡次被媒体曝光、屡次取缔不绝。
    记者昨日以网店店主身份咨询洛溪多家中介租房，中介热情介绍附近楼盘很多都被租来做淘宝网店。
    记者实地走访看到，单单是海天花园，就有一街62号等至少五六栋别墅被人租来做淘宝，这些店多是卖服装、日用品等产品，一般在1楼、2楼囤货办公，3楼住宿。记者了解到，一栋别墅一个月租金目前在6000~8000元不等，加上两三百元的管理费，办公、仓库、员工宿舍、食堂几个功能就全部具有，这比起租写字楼、商铺办公，另外再租仓库和员工宿舍，成本显然大大降低。
    记者在小区内已被租作淘宝的别墅内看到，一楼堆满大批打包的衣服，坐着三四个员工，正播着音乐，后面还有堆满衣服的货架。一位阿姨在打包，货物堆到了楼梯口，几乎没路上楼。3楼依然是办公的地方，外厅有6个办公桌，两个房间也摆放着两个办公桌，供管理人员办公，其中一个房间内还摆放着拍摄货品用的摄影灯。2楼是住宿的地方，一个员工房间放了3张双层床，可以睡6人，另外一个房间有4张床，主要是管理人员过夜睡觉，旁边一个大房，另外加建的4楼还有一个房间，可以睡4人。
    与两年前记者调查相比，此次回访记者发现，华南板块这些小区被淘宝网店攻陷的情况不仅没有绝迹，反而有愈演愈烈之势。
    另辟蹊径
    冲出民居的淘宝店
    番禺厦滘地铁站附近的岭南国际电子商务产业园原本是一个鞋城，从2011年开始转型为电子商务产业园。2011年记者走访时产业园还在招租，而昨日记者再次回访时发现，已经有近700户商户进驻，一楼、二楼几乎都有商户进驻，进驻的商户有卖衣服的、卖食品的、卖精品的，还有卖自行车、红酒架、茶叶等等。在一楼大部分都是办公地，仓库一般在二楼。
    产业园总经理崔亚伟介绍，现在园区的进驻率已经超过九成，其中六成是从其他地区的写字楼搬过来的电商，三成多是传统企业转电商。
    “现在非商城网店越来越做不下去了，他们也想进像天猫等更大的平台。而且窝在城中村、民宅里都招不到人工作，氛围也不好。”崔亚伟说，在民宅里办公，吃住、仓储都在一个地方，环境差，有的甚至社保也不齐全，这样的环境根本找不到大学生工作，但企业要发展要做大，肯定要吸引人才。
    园区内一家销售日用品的商户潘先生也说，园区里面有20多家快递公司，快递费也比外面的便宜2元/公斤，加上有仓储，可以直接发货，还有摄影公司直接可以网拍，很方便。
    不过记者了解到，目前真正意义上的电子商务产业园并不算多，散落在天河、越秀、荔湾、番禺、白云几个区。例如在天河有广州市电子商务(天河)产业园，荔湾有广州市电子商务(荔湾)产业园，越秀有广州市移动互联网(越秀)产业园。还有白云区的电子商务总部基地、番禺区的岭南国际网商创业园、淘商城。一些名字挂个“电子商务”但实际上只是个写字楼，没有仓库和物流配套。
    淘宝店：方便背后也麻烦
    广东省共有登记注册的网店1680万家，占全国网店总数的20.32%，全国排名第一。今年“双十一”抢购风劲吹，巨额成交量的背后，也对物流、仓储提出严峻考验。
    电子商务新营商模式在可以预见的未来，将会同大规模网店渗透进民宅一样的速度，快速地进入并影响着我们的生活。
    我们乐见电子商务带给我们便利的同时，更应该看到它光鲜背后的另一面，比如实体网店大量扎堆民宅所带来的种种全新社会问题，明显的问题比如扰民暂且不说，单单民宅与写字楼、工业区的电气规范、环保监管和消防等级都截然不同，引发火灾的风险指数当然最高。
    记者观察 住改仓管理要下猛药
    实体网店大量扎堆民宅所带来的种种全新社会问题，明显的问题比如扰民暂且不说，单民宅与写字楼、工业区的电气规范、环保监管和消防等级都截然不同，更深层次的问题还包括，因为无证无照，这些实体网店雇佣的员工没有劳动合同，没有社保，也就没有权益保障；计生检查甚至流动人口信息登记等成盲区；因为缺乏职能部门监管，这些藏身民宅的实体网店所售卖的日化、食品等一旦出现卫生、质量问题，该谁来负责，甚至挂羊头卖狗肉借用网店之名进行违法行为，又该谁负责？
    可喜的是，住改仓违规违法现象已经引起工商、税务、消防等多个相关部门的关注和重视，多个部门明确表态，将立即对住改仓进行严查，甚至有职能部门已经考虑积极引导实体网店进入专门的园区，并有相应的扶持政策。对此，无论是深受滋扰的社区居民，还是实体网店老板，无疑都是一个好消息。
    面对因住改仓引发的安全隐患和火灾逐年上升的严峻形势，希望有关职能部门能及时调整“九龙治水”的管理方法，更加注重对住改仓现象提早介入，提早引导，提早管理，真正抓好落实，做到有法可依、执法必严，加大对住改商火灾安全隐患的排查力度，依法打击住改仓从事违法经营的行为。
    住改仓火灾呈上升趋势
    “这两年，因私自改变住宅用途而引发的火灾惨剧，呈现出上升趋势。”今年5月，市消防局副局长李梅玲检查一处涉嫌违规“住改仓”仓库时如是说。
    记者翻查了去年以来引起社会广泛关注的火灾报道，涉及“住改仓(商)”和“三小”场所的火灾共有5起，其中2起合计造成6人死亡。最近一起是10月25日一德路德宝广场的火灾，事发后越秀区全面查封留人住宿的“住改仓(商)”场所。在今年《广州市人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见》中，首次出现整治“住改仓(商)”的内容。
    2012年至今，“住改仓”
    和“三小”场所发生的火灾：
    去年3月22日
    荔湾区光复大厦发生火灾，烧了4个小时，该房间由住宅改成仓库，堆放大量货品。该大厦“住改商”的情况比比皆是，有居民调侃它为“仓库楼”。
    去年8月13日
    海珠区后滘村一个铁皮出租屋发生火灾，祖孙三代丧命，该铁皮房是违规生产服装的小作坊。
    今年1月9日
    白云区一个“住改仓”自行车店火灾，一家三口遇难。
    9月14日
    海珠区康乐西约新区一栋四层高的“三合一”场所起火，一楼是仓库，二楼是制衣厂，三四楼是工人宿舍，过火面积100平方米。
    10月25日
    一德路德宝广场五层的仓库发生火灾，事发后越秀区成立专责小组，全面查封留人住宿的“住改仓(商)”场所。
    监管调查 市民举报将限期搬离小区
    住改商监管，涉及工商、公安、安监、税务、消防、街道、社保、物管、计生等多个部门，但长期处于“九龙治水”局面，反而给了网店在城市大街小巷生存的空间。
    市工商局相关负责人表示，广州没有放开“住改商”，没有对新增的“住改商”单位发放营业执照。广州市目前已在稳步推进商事登记制度改革工作。记者了解到，根据广州的情况，仍将继续沿用仅商用物业才可注册公司的方法，住宅、车库等暂不可注册公司。
    市消防局相关负责人接受本报采访时说：一旦有市民举报住改仓，将联合物管部门责令其整改，要求限期搬离住宅小区。
    广州市国税部门表示，会通过广州市综合治税平台与工商、质监等部门信息实时交换、比对，加大清理漏征漏管力度。此外税务部门还会定期巡查，加强漏征漏管户的清理工作。
    “双十一”航空快件量猛增
    本报讯 (记者李妍 通讯员王晶晶、张镇通、王冉)“双十一”网购疯狂过后，快件如潮水般涌现。据南航货运部统计，11月12日，南航广州货站共处理进出港快件类货物500吨，比平时增加了近50%，其中到达广州的大约有一半。
    比起以往“双十一”，今年的市场更加注重物流的时效性，从11日晚广州出港快件量已经有了明显增幅。据预计，这股快件潮还要持续1周时间，高峰期将会出现在13、14日，在11月15日以后会有较大幅度的下滑。